Projeto do DPM · painel de dados sobre desastres
Um painel web que abre os 76.191 registros municipais de desastres do S2iD, de 1991 a 2025, para que equipes de proteção e defesa civil consultem, comparem e mapeiem onde e quando os desastres aconteceram, e em quem eles bateram mais forte.
O sistema está publicado na internet, protegido por senha compartilhada com o público interno da SEDEC. Sem a credencial, o endereço pede autenticação.
Problema e importância
Cada desastre registrado por um município no S2iD vira um protocolo com data, tipologia, danos humanos, danos materiais e prejuízos. Consolidados pelo Atlas Digital de Desastres no Brasil, esses protocolos formam uma planilha de 76.191 linhas e 70 colunas. Nesse formato, perguntas básicas de planejamento exigem montar tabelas dinâmicas caso a caso, e o resultado não é fácil de conferir nem de compartilhar.
A Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (Lei nº 12.608/2012) dá prioridade às ações preventivas e prevê identificar e avaliar ameaças, suscetibilidades e vulnerabilidades. Prevenção e mitigação dependem de saber onde os desastres se repetem, em que época do ano se concentram e quais territórios têm menos capacidade de se recuperar.
O Atlas de Desastres responde a essas perguntas a partir do histórico oficial. Ele não prevê desastres nem substitui sistemas de alerta. O que ele faz é transformar o registro do passado em um instrumento de leitura territorial e sazonal, com número, período e recorte sempre visíveis.
Valores lidos da API do sistema em 30/09/2026 (base 9c3f4404acfc). A cobertura de registro cresce ao longo da série, então parte da diferença entre décadas reflete a evolução do próprio sistema de registro.
O que o projeto oferece
Todas as capacidades abaixo estão implementadas e em uso na versão publicada. As ressalvas indicam validações ainda pendentes, não funcionalidades ausentes.
Indicadores de registros, mortos, afetados diretos, prejuízos e reconhecimento federal, com sazonalidade por mês e ano. Treze filtros combináveis (período, região, UF, município, grupo, tipologia, status, bioma, região hidrográfica, fase ENSO e outros) valem em todas as páginas.
Mapa coroplético dos 5.570 municípios (malha IBGE 2022), em valor absoluto ou por habitante, com escala por quantis ou logarítmica, animação ano a ano, perfil do município e exportação em PNG. Município sem registro é distinto de município com valor zero informado.
Cruza, em tercis (3×3), a métrica de desastre com a vulnerabilidade social (IPS Brasil 2026 invertido) ou climática (IVCM). Mostra onde o impacto se concentra em municípios com menos capacidade de resposta.
Ressalva: a direção do índice IVCM aguarda confirmação documental junto à fonte.
Relaciona a série de registros ao índice ONI da NOAA: taxas por fase, contraste por região e grupo de desastre, correlações defasadas e os 21 episódios oficiais. As estatísticas são pré-computadas e as ressalvas de leitura ficam na própria tela.
Ressalva: a validação metodológica por especialista em clima ainda não foi realizada.
De dois a seis mapas lado a lado, com a mesma métrica e a mesma escala de cores, diferença A − B município a município, normalização por anos de fase ENSO, linha do tempo sincronizada e prancha em PNG.
Tabela paginada com busca e detalhe de cada protocolo, exportação em CSV, relatório imprimível do recorte (PDF pelo navegador) e página de Metodologia e Qualidade com as 16 verificações da base. Todo recorte vive no endereço da página: copiar o link é compartilhar a mesma tela.
Conheça o sistema
Capturas reais feitas em 30/09/2026 no tema visual SEDEC, com todos os filtros limpos (recorte completo 1991–2025). As cores dos mapas e gráficos seguem as convenções do próprio Atlas e não mudam com o tema desta página. Clique em uma tela para ampliá-la.
O painel também possui as páginas Registros (tabela com exportação em CSV), Relatório (versão imprimível do recorte), Assistente (conversa com um agente, em teste) e Publicações. Elas não foram incluídas na galeria para evitar repetição; a tabela e o relatório reproduzem os mesmos números das telas acima.
Como funciona
O sistema não recebe dados em tempo real nem edita a origem. Ele processa a planilha consolidada do Atlas Digital de Desastres uma vez, valida o resultado e serve consultas rápidas a partir de arquivos prontos.
Diagrama resumido do fluxo de dados; a descrição completa está na lista numerada abaixo.
Aplicações na prevenção e na mitigação
O Atlas é uma ferramenta de apoio à análise. Ele organiza a evidência histórica; a decisão continua com as equipes e gestores. Os usos abaixo são compatíveis com o que o sistema já faz. Como o painel está em validação, ainda não há avaliação de uso em rotina institucional.
Priorização territorial
O mapa bivariado responde a uma pergunta diferente de "onde bateu": ele mostra onde bateu em municípios com menor progresso social ou maior vulnerabilidade climática. Esse cruzamento pode orientar a escolha de territórios para planos de contingência, obras de mitigação, capacitação de defesas civis municipais e programas de redução de risco. O painel indica candidatos; a priorização final exige critérios locais.
Dimensionamento
Um relatório imprimível por UF, região hidrográfica, bioma ou tipologia reúne registros, mortos, afetados, habitações destruídas e prejuízos do período escolhido, com fonte, versão da base e filtros ativos declarados.
Planejamento sazonal
As estatísticas da página ENSO mostram em que regiões, grupos de desastre e meses a frequência de registros se desloca sob El Niño ou La Niña, e com que defasagem. Isso pode informar a preparação de campanhas e estoques antes da estação crítica. O ENSO altera probabilidades; não é previsão de evento.
Comparação entre recortes
A página Comparar permite pôr lado a lado duas UFs, dois grupos de desastre ou duas fases climáticas, com as mesmas classes de cor, para discutir prioridades em reunião sem depender de tabelas montadas à mão.
Conferência e transparência
Cifras de auditoria, verificações de integridade e limitações ficam publicadas na página Metodologia e Qualidade. Qualquer número do painel pode ser rastreado à planilha de origem e à versão da base.
Método, dados e limitações
| Fonte | Uso no painel | Referência |
|---|---|---|
| S2iD / Atlas Digital de Desastres no Brasil (SEDEC/MIDR; consolidação Ceped/UFSC) | Base principal: registros municipais, danos e prejuízos | 1991–2025 · 76.191 registros · valores monetários já corrigidos pela metodologia do Atlas |
| COBRADE (Classificação e Codificação Brasileira de Desastres) | Tipologias (16) e grupos (4) | 65 códigos, 60 em uso |
| Malha municipal IBGE 2022 | Polígonos do mapa | 5.570 municípios, simplificados |
| IPS Brasil 2026 | População 2025 (taxas por habitante), IPS e IVCM (mapa bivariado) | 5.570 de 5.570 municípios casados |
| ONI / NOAA | Fase ENSO como filtro e página ENSO | 915 meses, 1950–2026 |
| Biomas e regiões hidrográficas (base geográfica institucional) | Filtros e dimensões territoriais | 6 biomas · 12 regiões hidrográficas |
Atualização dos dados: a base é reprocessada manualmente a cada nova planilha. Versão em operação: 9c3f4404acfc, processada em 16/07/2026.
Da série mensal de registros subtrai-se a média móvel centrada de 60 meses, para remover a tendência de melhoria da notificação, e o resíduo é padronizado pela climatologia de cada mês do calendário. O contraste de uma célula região × grupo é a diferença entre a anomalia média sob El Niño e sob La Niña, em desvios-padrão; uma célula só é marcada como robusta se o contraste for de pelo menos 0,15 desvio-padrão em módulo e houver ao menos 500 registros.
As correlações defasadas comparam a anomalia de registros (após transformação log(1+x)) com o ONI de 0 a 18 meses antes. O limiar de significância é ±2/√nef, em que nef é o número efetivo de observações corrigido pela autocorrelação das séries (Bretherton et al., 1999). Como o ONI é fortemente autocorrelacionado, defasagens vizinhas não são distinguíveis: a leitura correta é por janelas, não por picos exatos. Os episódios seguem a regra da NOAA (cinco ou mais temporadas trimestrais consecutivas com |ONI| ≥ 0,5 °C) e seus excessos são comparados aos meses neutros de uma janela local de ±3 anos.
Exemplo publicado na tela: para o Norte e o grupo climatológico, a correlação máxima ocorre com seis meses de defasagem (r = 0,31, limiar 0,18). O painel também mostra a taxa de mortos sob La Niña com e sem janeiro de 2011 (Região Serrana do Rio de Janeiro), porque um único mês domina a média.
Protocolo único e não nulo · código IBGE com 7 dígitos · todo código IBGE existe na dimensão de municípios · COBRADE com 5 dígitos · todo COBRADE existe na dimensão de desastres · tipologia e grupo coerentes com a dimensão · datas do evento entre 1990-01-01 e hoje · UF entre as 27 siglas · região entre as 5 macrorregiões · região coerente com a UF · total de danos humanos = soma dos 7 componentes · total de danos materiais = soma dos 6 valores · prejuízo público = soma dos 11 setores · prejuízo privado = soma dos 5 setores · prejuízo total = público + privado · status dentro do vocabulário conhecido. Situação em 30/09/2026: 16 de 16 aprovadas.
Estágio e próximos passos
Estágio declarado: em operação com acesso restrito, em validação. O sistema está funcionalmente completo para o escopo definido, publicado em servidor com HTTPS e senha compartilhada, e passa por validação humana das cifras e dos métodos antes de qualquer ampliação de acesso.
Não há cronograma publicado para esses itens.
Materiais e referências
Os links externos exigem conexão com a internet. Os documentos internos do projeto acompanham o repositório e podem ser solicitados à equipe do DPM.
Assisted technical translation. For quotations, figures or engineering decisions, consult the Portuguese source with the PT button. Figures and linked documents retain their original language.
本页为辅助翻译。引用数据、技术条文或用于工程决策时，请点击PT查阅葡萄牙语原文。图中标注和所附文件保留原文。